企業不交社保屬違法行為
“但沒人查，企業就沒事”
我國《勞動法》明確規定，勞動者與用人單位建立了勞動關系后，必須依法繳納社會保險費。企業不給員工繳社保，屬于違法行為。
“但只要沒人查，企業就沒事。”就職于浙江省一家電器公司的吳朋說。吳朋42歲，大專畢業后沒趕上統一分配工作，外出打工了。吳朋已經繳了80多個月的社保，2008年之前繳的都退回了，之后繳的不能退回只能轉續，目前他還在繼續繳社保。
2009年人社部發布的《農民工參加基本養老保險辦法》規定，繳費基數按基本養老保險有關規定確定，單位繳費比例為12%，農民工個人繳費比例為4%至8%，由所在單位從本人工資中代扣代繳，并全部計入其本人基本養老保險個人賬戶。吳朋向記者展示了他的參保情況，養老保險月繳費基數為2590元，單位繳費14%，為362.6元/月，個人繳費8%，為207.2元/月。
不過，吳朋的許多同事都沒有繳納，公司和工會簽訂一個協議，讓員工自愿選擇。“協議的主要內容就是表明，這是員工自愿放棄的，不是企業不想繳。總之，就是擺脫企業責任。”
“這樣的協議在法律上是無效的。”專注于勞動法研究的北京中聞律師事務所沈斌倜律師說：“有些權利員工不應該放棄。”她建議，農民工如果遇到不給繳納社保的企業，應該投訴。
中國人民大學公共管理學院教授、社會保障研究所所長李珍告訴記者：“在雇傭關系中，雇員是否參保，是由雇主來決定的，如果雇主利潤薄，雇員工資低，那么這兩方交社保的積極性就都不高；在個人靈活就業、自雇者等雇傭關系中，農民工流動性越大，收入也通常較低，社保對他們而言變成了一道較高的制度性門檻。”
“以后的事誰說得清”
錢攥在手里最安全
“眼前利益看得見，以后的事誰說得清。”一些農民工認為政策隨時在變，在他們的傳統觀念里，錢還是攥在自己手里最安全。
有業內學者告訴記者：“農民工基本養老保險參保率低有三個原因，一是許多人抱著傳統觀念回老家養老或養兒防老，二是企業用工方式不規范，三是相關政府部門的監管還不夠到位。”
在沈斌倜律師看來，養老保險參保率低僅是農民工群體存在的諸多問題中的其中一個。欠薪、不合理加班等，都是困擾農民工的嚴重問題，需要相關政府部門重視起來才能得到妥善的解決。但她也提到，目前我國行政執法人員不足，在大量的違法案件面前難以主動執法。如果農民工加強維權意識主動投訴，就會得到相應的處理。
目前我國的養老保險體系涵蓋兩個制度，即城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險。李珍教授認為，養老保險參保率低的問題不只存在于農民工中，參保率低的最核心原因在于就業狀況。對于在城鎮就業的農民工，她建議要根據正式部門就業和非正式部門就業，建立二元的養老保險制度。
（責任編輯：司麗瓊）
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