今年以來，忻州銀監分局認真貫徹落實扶貧小額信貸政策措施，積極引領轄內銀行業機構明確任務目標，及早安排部署，加大投放力度，取得良好成效。2017年全市扶貧小額信貸投放目標95600萬元，截至今年6月末，已向23760個貧困戶發放小額信用貸款105922萬元，完成全年目標任務的110.79%，提前完成全年扶貧小額信貸投放任務。
指導銀行業機構制訂完善金融扶貧實施方案，明確責任分解任務目標，創新發展扶貧信貸產品，突出重點做好精準扶貧。市聯社會同市扶貧辦聯合出臺2017年金融扶貧工作行動計劃，明確全年工作目標。郵儲銀行忻州分行制訂2017年度金融脫貧實施方案，明確“五大扶貧模式”，并詳細制定推進措施。市農行專門出臺光伏扶貧惠農貸業務、農家樂貸款、農民住房財產權抵押貸款試點、農村承包土地經營權抵押貸款試點等扶貧管理辦法，在精準施策上出實招，金融扶貧政策得到較好落實。
督促銀行業機構加強與上級行溝通協調，積極爭取上級行政策支持。市農行經與其總行、省分行溝通，成功獲批扶貧貸款總額2.8億元、涉及農戶5600戶的信貸規模。郵儲銀行向上級行申請將借款人年齡從60歲提高到65歲，擴大貧困戶貸款范圍。
引導銀行業機構結合當地實際，加強產品創新。農合金融機構抓住國家實施光伏扶貧工程的重大機遇，主動對接，采取“銀行政府合作、免除擔保抵押、信用貸款發放、扶貧貼息支持、企業購買保險、縣級風險補償”模式，創新推出光伏發電設備特色扶貧貸款產品。郵儲銀行忻州分行與寧武縣委、縣政府、山西新大象養殖股份有限公司合作，通過“政府牽頭、銀行支持、企業實施、貧困戶參股”的“委托經營”扶貧模式，帶動建檔立卡貧困戶脫貧。同時，落實省郵儲與林業部門戰略合作，對接全部造林合作社，主推林業扶貧貸款。晉商銀行忻州分行采取“政府支持，銀行放款，貧困戶承貸，實施主體集中使用”的“四位一體”模式，由實施主體對貧困戶承貸的扶貧小額貸款，在貸款期內按期結清利息，到期結清貸款本息，并由承貸主體每年給予貧困戶3000元，助推貧困戶增收脫貧。
組織銀行業機構積極通過多種群眾喜聞樂見的方式開展金融扶貧宣傳。忻州市聯社利用微信平臺累計推送《忻州農信微課堂》50期，《助力脫貧攻堅忻州農信在行動》宣傳專欄18期。市農行編印宣傳手冊、宣傳單等3萬余份宣傳資料，通過小分隊進村、電視廣播、惠農服務點講解等多種渠道，現場解答農民金融咨詢累計近3800人次，加大金融扶貧知識的宣傳。忻州、繁峙農商銀行組織嗩吶、舞蹈、戲曲、演唱等文藝表演10場次，開展金融扶貧政策宣傳200次，向群眾答疑1.5萬人次。
在召開金融扶貧工作匯報會、促進會督促推動的基礎上，分局領導經常深入相關銀行業機構調研指導、現場督導，督促其全面落實扶貧小額信貸按鄉鎮包干責任制，摸清包干鄉鎮建檔立卡貧困戶貸款需求，做到應貸盡貸。督促機構認真落實“五位一體”扶貧工作要求，確保相關政策落實兌現。根據自身職責定位和業務特點，共同研究扶貧模式，研討扶貧產品，開展特色扶貧業務。
針對銀行業機構工作進度不平衡的情況，進一步加強金融精準扶貧統計監測，加大考核通報力度，督導其進一步細化扶貧任務、明確責任劃分、加快工作進度。晉商銀行忻州分行面對落后情況，快速行動，周密部署，積極與忻府區委、區政府溝通協調，短短一個多月時間，投放“四位一體”扶貧小額信貸945戶、4725萬元。
針對個別銀行業機構信貸人員認為扶貧貸款風險大，擔心被問責而不愿為建檔立卡貧困戶簽字放貸的情況，及時重申差異化監管政策，要求銀行業機構根據金融扶貧相關政策精神，適當放寬扶貧小額信貸不良貸款容忍度，切實做到盡職免責，解除工作人員的后顧之憂。
及時向市政府匯報“五位一體”扶貧工作中出現的貧困戶回報率高、影響承貸主體可持續發展，從而增大兌付和還款風險的問題，引起市政府的高度重視。市政府專門發文，要求承貸主體要結合自己盈利能力和現金收入，確定對建檔立卡貧困戶的固定回報率，回報率不得超過同期同檔央行基準利率的1.7倍，促進了“五位一體”扶貧工作的良性運行。
（責任編輯：盧相汀）
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