8月23日，山西晚報記者從省財政廳獲悉：為豐富居民投資渠道，更好滿足個人和中小機構投資者需求，8月24日至26日，山西將正式發售4億元地方債。截至目前，山西省政府今年共發行六批政府債券，發行面額總計達到千億元。
供個人和中小機構投資者購買
8月24日開始發售的地方債共有4億元，可供個人和中小機構投資者參與購買。
本期債券為3年期記賬式固定利率附息債，商業銀行柜臺發行面值4億元。本期債券利息按年支付，每年8月29日（節假日順延）支付利息，2025年8月29日償還本金并支付最后一次利息。票面利率為2.54%。本期債券由山西省財政廳辦理還本付息事宜。
省財政廳國庫處相關負責人介紹：2021年7月，我省首次通過商業銀行柜臺市場發行山西省政府債券，培育了新的地方債發行渠道，增加了投資群體，豐富了個人和中小機構投資品種，有利于穩定和增加居民財產性收入，改善居民消費預期和環境。
山西晚報記者在采訪中獲悉，目前，個人和中小機構投資者購買地方債的柜臺業務承辦機構共5家，分別是中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、平安銀行。目前，5家銀行在我省的柜臺業務網點數量超過1700個。此外，還可以通過這5家銀行的手機銀行、網上銀行購買。
通過商業銀行柜臺認購、交易，市民有兩個方式進行柜臺債券余額復核查詢：一是向開辦銀行查詢債券賬戶余額；二是撥打400-666-5000，聯系中央國債登記結算公司復核托管賬戶余額。
山西地方債保持較低水平
山西晚報記者從中國債券信息網地方政府債券信息披露門戶獲悉：截至8月22日，山西地方政府債券年內發行量為1058億元，年內平均發行期限為11.81年，年內平均發行利率為3.01%。
中部六省中的其他省份，陜西省年內發行量為1474億元，湖北、江西、安徽、河南均超過2000億元。專家表示，地方政府債務率（債務余額/地方政府財力）用來衡量債務規模的大小，負債越多，還債壓力越大。按照國際標準，地方政府債務率通行風險警戒線為80%120%。山西一直保持較低水平。就發行利率來看，除江西達到3.15%外，中部其余省份均在3.01%-3.08%，山西處于平均水平。
省財政廳相關人士表示，購買山西省政府債券可以滿足人民群眾參與我省經濟和社會發展的熱情，為家鄉建設貢獻力量，投資山西省政府債券后還可以實時監督項目進程，促進財政資金高效運作；投資者在獲得投資收益的同時享受公共設施優化、公共服務水平提升帶來的便利，進一步增強人民群眾對山西經濟社會發展的參與度和獲得感。
山西晚報記者 張磊
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問：地方債收益如何計算？如何購買呢？
答：山西省財政廳相關負責人表示，本期山西省政府債券票面利率高于同期限記賬式國債利率。
相關工作人員舉了個例子，例如購買10萬元地方債，到明年8月29日（節假日順延，下同），可獲得2540元利息；到2024年8月29日（節假日順延，下同），可再次獲得2540元利息；到2025年8月29日（節假日順延，下同），可一次性獲得本金10萬元以及第三年的利息2540元。地方政府債券面向個人投資者發售，有利于穩定和增加居民財產性收入，改善居民消費預期和環境，積極應對疫情促進消費擴容提質，彌補消費短板，服務我省構建新發展格局。
柜臺地方債的最小認購面值是100元，幾乎不設投資門檻，相對理財產品、大額存單交易門檻較低，適合個人和中小機構投資者認購。
問：購買地方債，對個人、機構有哪些優惠？
答：總體來看，地方債免稅政策優，是個人和機構的保值增值新選擇。省財政廳相關負責人表示，根據《財政部、國家稅務總局關于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》（財稅[2013]5號）《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號），對個人、機構投資者取得的地方政府債券利息所得免征所得稅、增值稅。特別是對于機構投資者，享受的稅收政策優于同期限政策性金融債，柜臺債可為機構投資者保值增值提供新選擇。尤其對于中小機構投資者而言，地方政府債券利息收入免征所得稅、增值稅，投資最為劃算。根據測算，2.54%的債券發行利率相當于還原稅收后3.68%的收益率，在低風險債券中，山西省政府債券具備一定優勢。
問：購買地方債風險可控嗎？
答：山西省政府債券以政府信用為擔保，安全性高；第三方評級機構對山西省政府債券的信用評級均為AAA級，認為山西省整體債務風險極低，償債能力極強。
債券票面利率高于同期限記賬式國債利率，持有到期可按年獲得穩定的利息收入，適合對本金安全和收益率有一定要求的投資者。
本期柜臺債券募集資金主要用于我省文化旅游、應急醫療、防洪抗旱提升工程等60個公益性項目建設。償債資金來源為政府一般公共預算收入，債券本息償還安全度高。
當前，在資管新規出臺、“保本理財”產品逐步退出的背景下，山西省政府債券通過商業銀行柜臺發行有利于豐富個人和中小機構投資品種，使得商業銀行產品線更加多樣，能夠為個人和機構客戶提供更豐富的產品和服務，較好滿足其低風險投資需求。
山西晚報記者 張磊
（責任編輯：梁艷）
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