楊 剛
文化和旅游部近日印發《國內旅游提升計劃（2023—2025年）》，提出到2025年，國內旅游市場規模保持合理增長、品質進一步提升。近年來，我國鄉村旅游產業轉向高質量發展新階段，中國鄉村旅游正逐漸走向世界舞臺。
隨著日前江西篁嶺村、浙江下姜村、甘肅扎尕那村和陜西朱家灣村入選2023年聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”名單，我國已有8個村落獲此殊榮，總量居世界第一位。如今，鄉村旅游已成為不少地方的特色產業，尤其在許多具有文化和自然資源稟賦的傳統村落，發展鄉村文旅拓寬了當地農民的增收致富渠道，也促進了文化遺產的活態傳承，以及自然生態的保護修復。
好田也需活水澆。當前許多地方仍有一些資源因缺乏金融支持而“沉睡”，或未能得到全面開發。今年以來，我國進一步健全鄉村旅游發展金融服務體系，為鄉村旅游高質量發展注入活力。6月份，文化和旅游部聯合中國銀行印發《關于金融支持鄉村旅游高質量發展的通知》，分別從加大信貸投放、推進產品創新、開展綜合服務等方面，加大對鄉村旅游高質量發展的金融支持。以此為契機，云南、浙江等地近日相繼出臺金融支持地方鄉村旅游高質量發展的新舉措。各大銀行加大對鄉村旅游項目和企業的專項信貸投放，將有助于優化鄉村旅游產品供給，有利于促進優質鄉村旅游產品的供需對接。進一步提升鄉村旅游品質，金融“活水”是關鍵。
加大信貸投放，為鄉村旅游高質量發展“錦上添花”。應加快建立鄉村旅游項目庫，重點對一批具有良好發展基礎、成熟盈利模式和較強發展潛力的鄉村旅游目的地，如中國傳統村落、全球重要農業文化遺產地、世界最佳鄉村旅游目的地等，進行信貸投放并開展綜合服務，助力鄉村旅游的產品創牌、環境創優、文化創新、運營創效、模式創造。同時，金融支持政策要優先對接鄉村旅游精品工程建設，高標準打造宜居宜業和美鄉村，助力打造一批生態美、文化美、產業美的高質量鄉村旅游目的地。
加強金融監管，確保專項信貸資金“錢花在刀刃上”。對于專項信貸的投放，應做到從合作項目的選擇評估到專項資金的使用回收，進行全流程有效監管，確保特定專項資金真正用對地方、用出效果。著力圍繞“吃、住、行、游、購、娛”各要素，將信貸資金投放給具有質量提升價值的鄉村旅游項目，推動鄉村智慧旅游發展。還要平衡好保護與發展的關系，對于存在耕地“非農化”“非糧化”風險、土地違規轉讓風險、環保標準不達標風險的企業和項目，要嚴禁準入。
堅持民生導向，讓鄉村旅游高質量發展紅利惠及廣大村落原住民。一方面，應當立足地方旅游資源、扎根本土特色文化、依靠鄉村本地居民共建共享；另一方面，應堅持民生導向，要進一步建立健全利益聯結模式和機制，讓廣大返鄉創業青年扎下根，讓鄉村旅游專業人才留得住。要積極探索“政府監管+市場主導+村民主體+學校參與”的鄉村旅游高質量發展模式，例如，南方某地近年來創新發展模式，讓文物保護起來、文化傳承起來、村落熱鬧起來、村民富裕起來。
（責任編輯：梁艷）
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