全年各項貸款投放600億元，服務“三農”、支持小微、助力鄉村振興，有效緩解融資難、融資貴問題。2021年年初，省農信社提出了全年“三農”金融服務目標。
一年過去，600億元農信資金落實到位沒有？主要投向了哪里？近日，記者就此作了采訪。
信貸轉型
農信系統堅守主責主業
“吃武鄉小米，先看‘羊糞小米’。”某直播平臺里，韓登科手持真空包裝的小米“方磚”，用濃重的武鄉口音介紹著自己種的特產。
49歲的韓登科是武鄉縣故縣鄉十里坡村人，也是該縣龍暉種植專業合作社負責人。近年來，老韓承包土地，用羊糞種小米、黑豆等小雜糧，形成綠色生態循環種養鏈。在此過程中，武鄉農商行故縣支行多次發放貸款，幫他解決修建廠房、購買農資等資金難題，成為致富路上的“陪跑者”。2019年以來，老韓搭乘“直播快車”，通過互聯網將“羊糞小米”銷往北京、天津、上海、廣州、西安、鄭州等20多個城市，帶動38戶貧困戶順利脫貧、周邊500戶農民增收。“沒有農信社的貸款支持，就沒有我這個新農民。”他說。
像韓登科這樣的帶頭人，越來越多成為農信資金支持的重點。
省農信社黨委書記、理事長王亞說：“農村是我們的精神家園，農業是我們的創業舞臺，農民是我們的衣食父母。支持‘三農’，是我們的主責主業。”
2021年，省農信社全面啟動信貸轉型，主動回歸主責主業，配套出臺差異化信貸考核辦法，引導市縣機構不斷優化信貸結構，推動信貸業務向主責主業聚焦發力。
為了提升對鄉村振興、農業農村現代化的服務能力，省農信社從組織機制、機構隊伍、金融服務、考核考評方面做好“四個銜接”，將各級“扶貧金融服務領導組”調整為“金融服務鄉村振興領導組”，按照鄉村振興重點幫扶縣、整體推進縣、先行示范縣分類，對108個縣級行社實施差異化考核。為適應新的金融需求，省農信社還對全省信貸產品進行梳理整合、創新研發，推出6大系列、14大板塊、36款信貸產品，形成多層次、廣覆蓋、差異化的信貸產品體系。
全省農信系統聚焦全省農業“特”“優”戰略，加大涉農及小微企業貸款投放，推動小微貸款“擴面、增量、提質、增效”。截至2021年12月末，各項貸款余額6565.16億元，較年初增加676.47億元，增幅11.49%。單戶1000萬元（含）以下貸款較年初凈增276.18億元，增速達到14.8%，支農支小力度顯著加強。支持新型農業經營主體，加快補齊“短板”。截至2021年12月末，全省農信系統已對接家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體2995個，對接重點項目277個，對接率均達到100%。
支持農業基礎設施項目，夯實農業“底板”。圍繞設施農業、高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代農業園區等工程，加大投放力度，鞏固“三農”發展基礎。截至2021年年末，農村基礎設施貸款余額達67.16億元。
支持產業集群建設，助力做大“長板”。省農信社圍繞農產品精深加工十大產業集群等產業上下游，加強金融服務。2021年年末，對十大產業集群貸款余額達20.8億元、雁門關交錯帶貸款余額11.71億元。
“全省農信系統以占全省20%的存款市場份額，投放了全省40%以上的涉農貸款，50%以上的小微企業貸款、民營企業貸款、扶貧小額貸款，60%以上的農戶貸款，成為名副其實的地方金融主力軍。”王亞說。
傾斜資源
金融服務不斷力度不減
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起步之年。同步做好金融服務銜接十分關鍵。
“傾斜資源配置，確保金融服務不斷、力度不減。”王亞說，全省農信社嚴格落實金融扶貧延續政策。截至2021年12月末，全省農信社累計投放脫貧人口小額信貸28.83億元，余額達31.43億元，支持6.75萬戶建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶生產經營。
在鄉村振興重點幫扶縣，農信社積極對接綠色產業項目，在產品和服務創新、信貸資源配置等方面予以傾斜，確保各項貸款增速高于全系統各項貸款增速。2021年12月末，46家重點幫扶縣各項貸款余額達1400.86億元，較年初增加132.97億元。
為全面助推鄉村振興，省農信社同省內多部門協同聯動，破解融資難題。
——與省農業農村廳合作，共同搭建“三資”監管平臺，推進農村信用體系建設。
——與省農擔公司合作，深化農擔業務合作，2021年新增農擔貸業務222筆2.72億元。
——與省扶貧開發公司合作，采取委托貸款+自營貸款方式，重點支持與脫貧戶建立利益聯結機制的新型農業經營主體發展生產，有效帶動脫貧人口增收致富。截至2021年12月末，全省農村信用社扶貧周轉金貸款余額17.72億元，惠及92戶企業。
——與省供銷社合作，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點。
——支持晉中國家農高區建設，2021年12月末，區域內農戶及龍頭企業等貸款余額達21.4億元。
——用好支農支小再貸款、再貼現等政策工具。截至2021年12月末，全省農信社申請使用支農支小再貸款387.27億元，拓寬了可貸資金來源，有力支持了鄉村振興。
整村授信
資金活水流得更順暢
“整村授信以后，家里就像多了一筆備用金，隨用隨取、隨借隨還，非常方便!”永和縣坡頭鄉白家崖村村民藥永珍說。2021年，永和農商銀行開展整村授信，白家崖村107戶村民獲得總額788萬元的授信。藥永珍獲得8萬元額度授信后，很快就使用了其中6萬元。說起貸款的體驗，她十分滿意：“不用到網點，也不用抵押擔保，手機上點幾下子錢就到賬了。”
農戶是農業生產經營的基本單元，金融需求有著“多”“小”“散”的特點。怎樣打通信貸資金流往農戶的“毛細血管”，推動農戶融入現代農業發展大格局？2021年，省農信社大力推廣金融服務“三農”新模式——整村授信，把過去的零售業務“批發”做。一方面，逐村組織開展農戶信用評價，解決信息不對稱問題，疏通授信“梗阻”；一方面實行“白名單”客戶邀請制，與農戶集中批量簽約，發放信用貸款，推動農村空白金融市場全覆蓋。
截至2021年12月末，全省農信系統共對16477個鄉鎮、行政村、社區、市場授信，創建5946個信用主體，行政村授信覆蓋面達84.75%，授信1107.72億元，用信497.17億元。
王亞說：“整村授信，核心是用信用來評定授信額度，把村民的信用變資產，解決農戶缺乏有效抵押物的融資難題，提升‘三農’金融服務的覆蓋率和可得性。”
在整村授信中，農信系統探索出“背靠背”的信用評議方式。即選取為人正派、有公信力、熟知村情的村民，如村干部、網格員等，以“互不知情、互不干預、交叉驗證”的原則進行信用評議，對村里的農戶提出預授信額度。例如，晉城農信社在各村共成立1554個“背靠背”評議小組，對農戶開展至少三輪評議，選出“白名單”客戶進行批量授信。運城農信系統實行“三篩”模式，通過“一篩”排除不良征信客戶，“二篩”找出存量貸款客戶，“三篩”選出在農信系統還未授信的白名單客戶，然后開展信用評議、批量授信。永和農商行還將整村授信與縣里的“道德銀行”建設結合起來，構建了“村組定性信用+農商銀行定量信用+人行征信信用+道德銀行”的評級授信模型，引導群眾“儲蓄”正能量、“貸出”新風尚。
通過信用評議、整村授信，“窮可貸，富可貸，不講信譽不可貸”，成為農村群眾認同的金融理念。在整村授信的同時，全省農信系統創新金融服務、豐富信貸產品，讓越來越多農戶“信用”變資金。
永和農商行負責人介紹，整村授信以來，農戶用信率高達93.53%，該行在當地貸款市場份額占到80.01%。在大寧縣，大寧農商行以整村授信為抓手，推出涵蓋果農貸、園藝貸、造林貸、林益貸、互助貸。太德鄉龍吉村村民雷對生在鄉里推廣矮化密植蘋果期間，正趕上果農貸推出，獲得授信5萬元。資金到賬后，他激動地說：“有了這筆貸款，咱搞生產更有底氣了！”
本報記者張巨峰
（責任編輯：梁艷）
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