本報記者 張 曄
圖為忻州古城為搬遷戶設置的就業崗位。 本報記者 張存良攝
就業是民生之本，創業是富民之基。
忻州古城是忻府區易地扶貧搬遷群眾的就業創業幫扶基地。近年來，忻州古城深入貫徹落實中央、省、市決策部署，準確把握就業創業新形勢新要求，聚焦靶心、精準發力，結合實際、多措并舉，通過統籌三方發力、構建“四優”機制、創新“五帶”模式，不斷拓展就業創業新空間，創造了更多的就業創業機會，特別是在當前受新冠肺炎疫情影響情況下，同步實現了穩崗就業、增收發展的良好效果，為全方位推動忻州高質量發展提供了有力支撐。
統籌三方發力，推動搬遷戶就業創業規范化、制度化
為做好怡居苑集中安置區的就業創業工作，就業幫扶機構、街道社區、古城運營公司各司其職、協調聯動，形成服務保障合力，有效推動搬遷戶就業創業規范化、制度化。忻州古城運營公司把促進怡居苑集中安置區搬遷戶就業創業列入年度重點工作計劃，制定年度目標任務和措施，廣泛聽取意見和建議，精準性針對性地開展相關工作。忻州古城就業創業幫扶服務中心和怡居苑集中安置區就業服務站緊密聯系，在搬遷戶求職信息、培訓信息、崗位推介信息、政策宣傳、就業狀況動態監測等方面及時溝通，及時解決問題，確保做好就業服務、就業援助和后續扶持權益保障等工作。由區人社部門牽頭組織橋西街、古城運營公司三方協作配合，每月對監測戶勞動力開展一次送崗上門活動，每季度到安置區開展一次就業創業宣傳活動、舉辦一次小型專場招聘會，每年在古城北城門樓廣場舉辦春風行動招聘活動，把搬遷戶作為重點推薦就業對象。對新就業創業的搬遷戶進行跟蹤服務，通過半月一走訪、一月一會商，及時解決搬遷戶的困難和問題，確保搬遷戶安心在古城就業。
構建“四優”機制，推動就業創業幫扶精細化、優質化
古城就業創業幫扶服務中心結合古城旅游特點、企業用工需求、搬遷勞動力就業需求及培訓意愿，對到古城求職的搬遷勞動力優先組織技能培訓，開展訂單式、定向式、項目制等針對性培訓，培訓后進行技能等級評價并發證，實現應培盡培、愿培盡培。對上崗時間要求緊的崗位，采取即來即培、以工代訓等方式，確保搬遷勞動力至少掌握一項技能；根據企業用工需求，優先推薦搬遷勞動力上崗就業。通過安置區就業服務站推薦搬遷勞動力，結合季節性、階段性、應急性、實用性等特點，優先推薦按月用工、日用工、事項用工在臨時性崗位就業；根據古城發展和區域擴大情況，商鋪招商優先搬遷戶入駐，把招商信息通過三方聯動機制傳遞到安置區就業服務工作站，由就業服務工作站在安置區發布信息、組織報名，并將報名情況傳遞到古城就業創業幫扶服務中心進行審核確定；為搬遷戶預留出10%的商鋪免租金入駐，在基礎設施配套上主動讓利幫扶助貧。由區人社部門、鄉村振興部門組織對帶動搬遷戶、脫貧戶就業的經營主體進行認定，確保“三類戶”就業占比達到50%以上，并落實就業獎補政策。古城運營公司對屬于租賃經營的幫扶車間和工坊，減半收取租賃費。對屬于銷售額分成的，分成比例比一般經營戶高2個百分點。對缺資金的提供設備設施，滿足搬遷戶生產經營需要。
創新“五帶”模式，撬動搬遷戶增收多元化、持續化
忻州古城建設期間，堅持優先聘用搬遷戶。古城項目部與各進駐古城施工的建設單位簽訂責任狀，把使用農村搬遷人口數量、工資待遇水平納入績效考核內容，主動聯系忻府區規模最大、搬遷戶最集中的怡居苑社區的人參與古城道路施工、景觀施工、建筑施工和景區建設。共有易地搬遷人口500余人參與到了古城建設施工中，人均年收入可以達到8000元至1萬元左右，預計為搬遷人口增收總額在400萬元至500萬元左右；鼓勵入駐古城的大中型商戶、各縣（市、區）的主題院落充分吸納搬遷人口就業。對有一定技能、特長的搬遷勞動力，公司通過一定的技能培訓，安排到公司水暖、景觀線路維修等崗位。對部分年齡較大、沒有技能、就業困難的勞動力，為其提供停車場管理員、收費員、保安、保潔等技術難度較低的各類服務性崗位。此外，還積極尋找、開發各類公益崗位，為各類搬遷人口提供就業崗位。目前，脫貧戶、搬遷戶就業人數達到723人；對于有經營能力的脫貧勞動力，通過合作模式引導其自主經營古城商鋪，通過市場化手段推動就業，通過優惠措施支持經營，建立起長效持久的幫扶機制；依托忻府區政府財政專項資金為50戶搬遷戶每戶投入2萬元資金，注入忻州秀容古城旅游綜合開發項目，實現了97名搬遷人口收益分紅；在周邊4個鄉鎮（街道）15個村建立了農副產品供應基地，簽訂了長期合作協議，既解決了搬遷戶農副產品的銷售難題，同時通過技術幫扶和質量把關，為古城提供了綠色有機新鮮的蔬菜、水果和雜糧，帶動了325戶948名搬遷人口增收。
（責任編輯：梁艷）
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