神池縣八角鎮地處神池縣西北部，全鎮耕地面積15萬畝，是典型的農業鎮。今年以來，八角鎮黨委把發展壯大村集體經濟作為抓黨建促基層治理能力提升的基礎性工作，通過“一核兩翼一基地”模式，邁出農業現代化新步伐，助力村集體經濟提質增效。
因地制宜謀發展，一個核心定基調
八角鎮多平地和丘陵，光照充足，適宜發展農業。但長期以來，農業生產經營中面臨耕地小而散、生產效率低、勞動力短缺、農民種植積極性低等難題。八角鎮黨委、政府搶抓新型農村集體經濟發展機遇，因地制宜，作出“引企帶村企，村社帶農戶”的核心戰略決策。以龍頭企業為引領，合作社作用發揮為根本，帶動村集體經濟積累和群眾增收為目標，著力深化“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式。先后與米小西農業、天牧生物科技、華遠陸港光伏、牧川農業、谷農緣供應鏈、綠芝林、綠農園農業、龍鑫農副產品加工、國信現代農業等10余家龍頭企業達成戰略合作協議，并引入社會資本2000余萬元參與村集體經濟項目投資建設。以合作社為樞紐，承上啟下，聯合實體強龍頭，抱團經營盤活資源，示范帶動謀求發展，穩步推進全鎮新型農村集體經濟壯大提質。整合各村集體現有農機設備抱團經營，成立圪坨莊眾鑫農機專業合作社，為農戶提供耕地、旋地和打捆作業服務，僅春耕階段就為村集體創收24.6萬元。秋收后，在全鎮范圍內幫助農戶將秸稈離田，創造收益的同時減輕防火壓力，秸稈由合作社統一打捆、銷售，秸稈每畝可銷售144元，成本72元/畝，收益由合作社、村集體、農戶按5：3：2比例分配，畝收入為合作社36元、村集體21.6元、農戶14.4元，全鎮可作業8萬畝，年可為村集體經濟創收120萬元。
健全拓展產業鏈，兩翼布局固根本
八角鎮結合自身優勢，大力發展種植、養殖兩項主業，在此基礎上延伸產業鏈，形成了種、養兩翼并舉的發展格局。一是完善種植產業鏈。集體經濟組織通過閑置資產入股企業，實現優勢互補，延伸經營服務鏈條，精心布局的集體經濟項目在全鎮范圍內形成農業產業閉環，在“耕、種、防、收”四個環節都有集體經濟組織參與，使農資產品、農化服務從上而下直接抵達農戶。如韓家坪村利用集體閑置廠房入股企業建設的玉米烘干廠在獲得9萬元集體收益的同時，使玉米收儲難題迎刃而解；圪坨莊村利用人才專項基金建設的1000畝灌溉觀光魚池基本完工，既解決旱季澆地問題，又著眼發展所需；與天牧生物達成的秸稈收購協議，解決了秸稈回收利用的難題。二是完善規模養殖產業鏈。由村集體投資1000萬元，引入社會資本1800萬元在圪坨莊村和八角村建設萬只羊場“光伏+養殖”項目，村集體以資金和土地方式入股，通過在羊舍頂設置光伏發電裝置提高收益，年可為村集體創收92.89萬元。同時結合2021年引入的安徽牧川農業公司屠宰廠布局了一條“養殖、加工、銷售”的畜牧業全產業鏈，輻射帶動全鎮羊產業健康發展。
兩保五統全托管，激發土地新活力
2022年4月，八角村集體經濟組織與21戶農戶簽訂了托管協議，著力建設500畝集中連片土地全托管示范基地，并為托管地塊購買了農業保險，在保產量、保單價的“兩保”基礎上，采取“五統”模式（統一提供種子、農資、管理、收割、糧食收購服務），引導農戶主動參與土地托管，讓農戶在家門口打工，田間變成了“車間”，農戶變成了“工人”，村集體經濟組織變成了“田管家”。甩手掌柜奔“錢”程。基地采取全托管的方式，農民將自己的土地托付給“田管家”，土地托管費用不需要提前支付，耕、種、防、收等環節什么都不用管，只管年底收錢，當起甩手掌柜，做到一動不動就可增收致富。創新模式增“錢”力。在“兩保”前提下，規模化種植降低成本約30%，同時保證了良種、高產，增加收入。該基地農戶每畝可獲得保底純收入649元，畝收入超過800元后，超出部分按7：3歸村集體經濟和農戶，按畝產1500斤、每斤1.2元計算，農戶每畝可收入942元，同時可為村集體創收16.91萬元，既提高了農戶的整體收入水平，又壯大了村集體經濟。鄉村振興好“錢”景。農戶每當到了農忙時節，都需要年輕勞動力回鄉播種和采收，然而和工資性收入相比，農戶的種糧收入占總收入的比重過低，回鄉務農反而減收。“田管家”的出現不僅能保證農戶的農業收入，而且還能最大程度解放農村勞動力，讓農戶增加更多的工資性收入。2022年秋收后，八角鎮計劃召開“土地托管分紅大會”，在全鎮范圍內全面開展“土地全托管”工作，讓更多尚在觀望的農戶參與進來，發展壯大村集體經濟，助力鄉村振興工作高質量發展。（吳 杰）
（責任編輯：梁艷）
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