汽車促消費，正迎來新一波利好。8月13日，財政部、人民銀行、金融監管總局聯合印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》（以下簡稱《方案》），其中提出，貸款購車最高補貼3000元。當日，包括交通銀行、建設銀行在內的多家銀行發布公告稱，將依法合規推進個人消費貸款與服務業經營主體貸款貼息工作。不久前，商務部辦公廳印發《關于組織開展2025年千縣萬鎮新能源汽車消費季活動的通知》（以下簡稱《通知》），“千縣萬鎮”活動陸續在各地展開；多部門也宣布以舊換新“國補”將持續，1380億元中央補貼資金將在三、四季度分批下達……
近來，從單一補貼到政策“組合拳”，汽車促消費新政策密集出爐，從中央到地方再到車企，“政策紅包雨”不斷注入市場，在各地掀起了新一輪汽車促消費的熱潮。
“國補”繼續地方精細化調控跟進
補貼，一向是汽車促消費的重要助力。近來，除了國家及部委層面出臺的政策，地方、企業等方面也都在積極跟進推出相關舉措，共同優化方案，精準施策，為廣大消費者帶來了實惠。
此前，四川就已經試行了汽車消費貸款貼息政策，并疊加了消費補貼。近日，成都市錦江區、成華區開啟新一輪汽車消費補貼活動。期間，凡符合政策要求，購置家用新能源、燃油乘用車新車的用戶，經審核合格后，即可獲得單車最高6500元的購車補貼。而且，消費者可疊加享受《四川省關于進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施》中“實施消費信貸財政貼息”相關政策，以及國家汽車以舊換新補貼、四川省汽車置換更新補貼政策?！叭绻且耘f換新或置換更新，根據不同車型和具體情況，疊加計算，個人消費者買車可節省2萬～3萬元?！背啥家患?S店的銷售經理段岷表示。
與國家層面相呼應，進一步細化補貼方案，也是地方新一輪政策補貼的突出特點?！爸貞c新一輪補貼已經啟動，個人購車最高補貼1.5萬元，補貼政策更細化?！眲倓傊脫Q購車的重慶車主周旭說。8月15日，重慶市發布《關于調整2025年汽車置換更新補貼有關政策的通知》，追加安排3億元預算資金用于2025年三季度汽車置換更新補貼，給個人購買非營運乘用車用戶的補貼分為新能源車和燃油車，個人置換購買新能源汽車，按照機動車銷售統一發票上價稅合計金額的7％，并按照最低3000元、最高1.5萬元的標準予以補貼；個人置換購買燃油車則按照發票價稅合計金額的6％，并按照最低2000元、最高1.3萬元的標準予以補貼。
避免“大水漫灌”，提高補貼資金使用效率，是近期地方補貼的特征之一?！鞍凑招乱惠啴數匮a貼標準，個人購車最高可獲得補貼8500元?！闭诳窜嚨纳綎|濟南消費者夏一川表示，進入8月以來，濟南市啟動了2025年下半年第二輪汽車消費補貼活動，對消費者在濟南市購置非營運乘用車新車，并取得符合要求的機動車銷售統一發票者，即可申請補貼，不限戶籍和上牌地區。但在今年已獲得濟南市個人購車補貼者將不再具備申領補貼資格。
一些地方正在探索通過改變補貼投放方式，來提高資金使用的精準化?！皬V西的汽車置換補貼最高也能領到1.5萬元。”廣西消費者呂文強表示，廣西新近部署的下半年汽車置換更新工作將延續到年末。根據廣西的規定，每日投放400萬元補貼資金額度，名額先領先得，以成功鎖定名額為準，當日資金額度如果用完當日將停止申請，但消費者可以第二天再申請。在他看來，這避免了補貼方面可能出現的弊端，可以真正拉動汽車消費。
與廣西相似，8月12日起，云南省也調整了購車補貼申領方式，根據國家和云南省資金分配情況，制定了每月每周每日資金和補貼名額限額計劃，補貼資金每日投放約600萬元，上午10時開放申請，先領先得，當日資金額度用完即止。與此同時，近期甘肅、深圳等也在最新購車補貼政策中提到，補貼發放按照“先領先得”原則，額度用完即止。
此外，一些車企也在以各自的方式為消費者提供補貼等便利購車措施。其中，理想汽車推出置換補貼兜底權益，符合條件的用戶可享1.5萬元／輛現金補貼。小鵬汽車則針對G6、G9等車型提供1萬元現金補貼，并對部分客戶贈送888度電卡。零跑汽車也推出了現金紅包、置換補貼、金融貼息等購車權益，覆蓋旗下多款車型。
“這些補貼政策的加力擴圍和更講究效率的做法，對汽車消費的拉動效果更突出，形成了‘政策紅包’效應。”中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹認為，第三批中央補貼以舊換新資金690億元已下發各地，部分地區因補貼資金用完而暫時停止的以舊換新補貼也陸續重啟，且此輪促消費活動中，地方新推出的補貼方式更加精細化、精準化，有望為改善8月及下半年車市增速帶來良好預期。
最新數據顯示，8月1～17日，全國乘用車市場零售86.6萬輛，同比增長2％，較上月環比增長8％；今年以來乘用車市場累計零售1361.1萬輛，同比增長10％。
貸款貼息廣覆蓋、低門檻“千縣萬鎮”活動拓寬市場
購車給予貸款補貼，成為近期國家層面支持個人汽車消費的一大亮點。
“以往，面對購車個人消費貸款，消費者往往將利息支出看作是一種‘損失’，而《方案》提出的貼息政策為消費者減少了‘損失感’?！毕M者楊通表示，汽車消費貸“國補”政策通過多層次、差異化的設計，為不同預算、不同需求的購車者提供了實質性支持。在他看來，雖然單筆貼息絕對金額看似不大，但對于價格敏感的中端市場消費者而言仍然具有吸引力。
“《方案》所部署的個人消費貸款等措施，正在成為‘接棒’及加碼汽車以舊換新的新政策。”上海一家汽車4S店銷售顧問袁秋介紹，《方案》明確對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息，如果是5年期20萬元汽車貸款，貼息后實際利率下降1％，月供可減少約170元，總利息節省超過1萬元。同時，《方案》規定的期限為今年9月1日到明年8月末，時間跨度長達1年，且補貼由中央財政承擔90％，省級財政承擔10％，可以有效保證資金到位，這是繼汽車以舊換新補貼政策后，國家層面促汽車消費“真金白銀”的又一實招。
值得注意的是，此次政策與地方已有的消費信貸貼息政策形成了“國補＋地補”的疊加效應。比如，四川省從2023年9月起實施消費信貸貼息政策，對銀行機構向省內居民發放的汽車購置等4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5％、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息。而吉林省則在2025年7月15日至8月31日期間開展“政銀企”聯動購車貼息促銷活動，針對個人在吉林省內貸款購車，可獲5年期貸款金額10％的貼息，最高優惠額度達1.5萬元，有效拉動了汽車消費。
來自中國汽車流通協會的數據表明，近年來，汽車消費金融滲透率已超過60％，這意味著超過半數的消費者選擇通過貸款方式購車。“《方案》提出的貼息政策為消費者提供了最高3000元的貸款利息補貼，相當于直接減免部分購車成本，進一步降低了貸款購車的經濟壓力，將有力促進汽車消費。”北方工業大學汽車產業創新研究中心主任紀雪洪向記者表示，貼息政策具有廣覆蓋、低門檻、準確觸達真正的購車消費者等特點，也沒有設置復雜的申請程序，盡量讓消費者“省錢又省心”，有利于精準發揮提振汽車消費、擴大內需的政策效果。
在一系列“真金白銀”補貼政策推出的同時，千縣萬鎮新能源汽車消費季活動也在各地火熱展開，為基層汽車消費注入新的活力。全聯車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴認為，新能源汽車從“十城千輛”走向“千縣萬鎮”，市場越來越寬廣，且這一活動統籌汽車以舊換新、汽車流通消費改革試點等重點工作和“購在中國”系列活動安排，充分發揮地方、行業協會、企業等方面的作用，堅持“政策＋活動”雙輪驅動，加強了新能源汽車供需對接、新品發布，推動完善了縣鄉地區新能源汽車購買使用環境，有效助力新能源汽車下鄉。
對于新能源汽車而言，縣鄉市場擁有更廣闊市場空間。調研顯示，下沉市場用戶“性價比”需求特質明顯，增換購是其主要購車形式，換購需求更大。下沉市場用戶受汽車政策影響程度大于一、二線城市用戶，尤其無車用戶受到政策優惠刺激最強。事實表明，新能源汽車下鄉活動啟動以來，下鄉車型累計銷量突破1500萬輛。
“這一活動有助于進一步挖掘下沉市場的潛在消費需求，也有助于推動汽車以舊換新。”蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任助理、高級研究員付一夫告訴記者，一方面，此次“千縣萬鎮”活動，不僅力推新能源汽車面向基層市場，也更加聚焦縣鄉充電場站等基礎設施的建設，直擊縣鄉地區的短板，不僅方便了縣鄉消費者以舊換新，也將為新能源汽車在縣鄉地區的普及及推廣奠定更堅實的基礎。另一方面，活動還提出要創新打造汽車改裝、傳統經典車、房車露營、汽車賽事等多樣化汽車后市場消費場景，這不僅進一步延伸了汽車消費鏈條，也將以豐富的體驗為縣鄉新能源汽車消費帶來新的增長動力。
“組合拳”掀起購車新熱潮
伴隨著一系列政策“組合拳”的實施，各地市場正在掀起新一輪汽車消費熱潮。
“用以舊換新方式購買新能源汽車，可以拿到近2萬元補貼，這車買得開心。”正如山東泰安消費者郭利所言，剛剛啟動的活動，不僅為消費者購買新能源汽車帶來更多選擇并可享受疊加的補貼，而且汽車貸款、舊車置換、車輛上牌都能一站式搞定，購車更便捷，有“逛超市”般的感覺。
郭利所說的活動，就是8月15日，在泰安市啟動的“購在中國·2025‘千縣萬鎮’新能源汽車消費季（山東站）暨山東新能源汽車下鄉活動”?；顒蝇F場，不僅新能源汽車品牌云集，且當地汽車4S店也“全體總動員”，共同為消費者提供銷售服務。
“活動開啟后，近幾天購車人數有了顯著增加。”當地一家4S店銷售專員顧君介紹，他們在給消費者講解車型的同時，也會主動為消費者解讀可以享受的補貼政策，經銷商、車企還聯合當地金融機構推出了一些“政策紅包”，涵蓋購車補貼、置換福利、限時優惠、特價車型、訂車好禮等多重實惠，購車可以享受“國補”“地補”福利和車企的活動優惠，吸引了更多消費者來咨詢、預約試駕、購車。
無獨有偶，此前的8月9日，湖北省的“購在中國·2025‘千縣萬鎮’新能源汽車消費季（湖北站）暨暑期系列促消費活動”也在湖北孝感啟動。同時，襄陽國際車展暨萬人汽車團購會、湖北新能源汽車下鄉巡展……近500場“全鏈條、多樣化、多層次”汽車促消費活動在湖北17個市州陸續開展。
湖北孝感消費者王勤告訴記者，除了以舊換新國家補貼，孝感還有地方補貼政策，報廢更新、置換更新，購買新能源汽車最高可分別在國家補貼基礎上，再疊加2500元至3000元的補貼。此外，一些車企也為消費者購車帶來2000元～1萬元不等的補貼或禮包，當地銀行還提供購車分期大禮包，月分期利率低至0.25％；部分貼息品牌可實現“0息”購車，最長可辦理5年期分期，還款滿2年后可申請減免提前還款違約金等。諸多優惠舉措，讓越來越多的消費者都在搶抓這次難得的購車優惠機遇。
據介紹，今年以來，湖北省聚焦提振汽車消費，釋放以舊換新政策紅利，持續推進汽車“換能”，上半年全省限上汽車類零售額同比增長3.2％，高于全國2.4個百分點，新能源乘用車市場保持良好增長態勢，銷量同比增長41％，市場滲透率達53％。
記者了解到，近日，廣西、寧夏等多地都在大力開展形式多樣的汽車促消費活動，通過“政府補貼＋企業讓利＋跨界聯動”的模式，有效促進了汽車消費增長。紀雪洪表示，與之前相比，此輪促消費，地方結合地方實際情況，并動員地方相關部門、企業、金融機構等多方面的力量，共同來推動汽車促消費政策的落地，以更豐富多樣且精準化的舉措為消費者帶來更多實惠，從而夯實了地方層面汽車促消費的基礎，成效也在逐步顯現。
付一夫認為，之前汽車促消費主要聚焦于一、二線城市，發力縣鄉相對較少，所以縣鄉地區的汽車消費潛力尚未得到充分挖掘。此次政策“組合拳”涵蓋了市場下沉，通過在“千縣萬鎮”開展新能源汽車消費季等活動，能夠激發更多不同層面消費者的購買欲，將消費潛力轉化為實際購買力。
下半年市場有望繼續保持高景氣度
距離年末還有4個多月時間，此輪汽車促消費政策“組合拳”對今年下半年汽車消費的帶動有多大？
“政策‘組合拳’持續發力，有效降低了購車門檻，形成了對汽車消費明確的持續刺激?！痹诩o雪洪看來，截至目前，今年以來的汽車以舊換新補貼申請量和帶動銷售額均已超過去年，汽車以舊換新政策的作用持續釋放，有力推動汽車消費持續擴增。他認為，下半年補貼政策和資金使用方案更為細化，補貼趨向更為精準，在基層市場激起了新一輪消費熱潮?？傮w上看，從國家到地方的政策“組合拳”在讓消費者得到實惠的同時，也進一步有效提振了汽車市場的銷量，下半年至年末的汽車市場有望繼續保持較高景氣狀態。
“隨著一系列政策的落實，以及市場下沉措施的持續推進，下半年的汽車消費市場將有望迎來進一步繁榮?！备兑环虮硎?，市場下沉不僅利好汽車消費，還能帶動汽車產業鏈上下游企業的協同發展，為產業轉型升級提供支撐。值得注意的是，政策“組合拳”還有力促進了汽車與金融、保險、物流等行業的融合發展，如《方案》提出的為消費者提供購車貸款貼息等，而保險機構也可以推出適合新階段下汽車消費的保險產品，物流企業也將獲得更多的物流增量。
有證券機構最新研報稱，今年下半年，中國新能源乘用車行業銷量將保持高速增長，全年銷量有望達到1525萬輛，同比增長24％，對應滲透率為53.3％。背后原因是，在今年促消費政策“組合拳”帶動下，新能源汽車內部動能強勁。
“2025年國內汽車市場零售量將由年初預估的同比增長2％調高到6％?！贝迻|樹認為，隨著汽車以舊換新補貼政策“組合拳”的落地，車市將持續升溫。他表示，隨著行業“反內卷”的不斷深入，車企正努力維護市場價格的相對穩定，生產節奏會進一步趨穩。同時，目前消費者支出占可支配收入的占比為68％，在其他領域尚無投資熱潮的背景下，持幣用戶的購車熱情和購買能力有望進一步增強。他建議，后續汽車促消費政策還應體現對結婚購車、生育購車的鼓勵，以拉動汽車消費持續增長。
“今年新車銷售增長率或許很難達到10％以上，但6％～8％還是很有可能實現的?！辈茭Q表示，要持續驅動下半年的汽車市場穩健增長，除了政策“組合拳”之外，還需要企業不斷強化技術創新、產品升級和服務優化，讓消費者在良好政策支持下購買到豐富優質的汽車產品，從而充分挖掘不同層面的市場潛力。
（責任編輯：蔡文斌）
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