積分落戶政策將與人口調控目標銜接
針對人口調控疏解任務，北京市曾經定下２０２０年常住人口總量控制在２３００萬人以內、城六區常住人口比２０１４年下降１５個百分點的目標。積分落戶和居住證制度出臺后，這些政策如何與北京人口調控目標有效銜接和平衡成為焦點。
國家行政學院教授汪玉凱認為，北京的人口矛盾在全國最為嚴峻，新的居住證以及積分落戶體系是根據北京定位提出的。如首都不能發展低端產業，因此方案中，在低端產業就業減分；同時，為了實現人口疏解，對于人口流向也設置了加減分指標。
對此，北京市有關部門表示，北京的戶籍制度改革將統籌首都人口調控與城市可持續發展要求，堅持總量控制、有序推進的原則，把握好積分落戶政策與人口調控目標的有效銜接和平衡。
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，從國內大城市的戶籍制度改革方向看，未來應通過優化人口空間布局，改善人口結構，實現人口與經濟社會發展之間的匹配平衡。“調控應設置結構性指標作為手段，重點解決中心城區人口過密問題，通過統籌都市圈的產業布局、經濟活動和公共服務引導人口合理聚集。”
北京市相關部門表示，此次出臺的政策將突出首都城市戰略定位和發展要求，平衡好指標間分值匹配關系，發揮好政策導向，促進人口結構和布局調整，為提升首都核心功能提供人力資源保障。
（責任編輯：籍俊霞）
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