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亟待設置房地產與金融業“防火墻”
2016年12月01日 09時09分   經濟參考報

“十一”前后,國內20余個城市相繼出臺樓市調控政策,出臺了涉及限貸、限購、土地供應、行業監管等一系列措施,近期,上海、天津等城市再次升級調控措施。業內人士普遍認為,從調控政策本身來看,“出手”調控的城市還將繼續增多,一些已出臺政策的城市還將繼續“打補丁”進行升級。

不過,記者在采訪中也發現,部分城市調控力度仍顯不足,有的被認為止于“蜻蜓點水”,顯示出這些地方調控主動性較弱,更多是在中央施壓之后的被動行為。

一是除一線城市和少數二三線城市外,不少城市調控強度有限。二是有的城市在政策執行區域上留有不少“余地”。三是有的政策看似收緊,實則在個別細節有所松動。

也有專家認為,二線及以下城市總體力度不及上一輪,也為觀察調控效果留下了充足的“窗口期”,預留出了繼續從嚴“空間”,是本輪調控的特點之一。

同時,從調控效果來看,偉業我愛我家集團副總裁胡景暉預計,房價漲幅過快的城市的樓市交易量將逐步回落,房價也將在政策和預期的雙重影響下逐步企穩并回落。

但也有不少受訪專家持“強效果、短周期”看法,認為樓市出現實質性下跌的可能性極小,更多的是引起購房者策略轉變。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,樓市的市場拐點會出現在明年,預計2017年第二季度部分城市或有“量價齊跌”的現象出現。“但此類市場拐點是周期性的,而非實質性的下跌?!?/p>

此外,一些城市尤其是三四線城市在去庫存壓力下,仍有望出臺寬松政策?!靶抡鞘蓄A期的影響巨大,一二線熱點城市迎來市場拐點后,有利于三四線城市加速去庫存。但一二線城市的資金有多少會實際流向三四線城市還有待觀察。”南京林業大學教授孟祥遠說。

從長遠來看,中國房地產業協會副會長胡志剛認為,三四線城市還要進一步提升城市吸引力。其中,提高農民工等新市民進城購房意愿,推進戶籍制度改革,提升公共服務將是三四線城市把握此次有利時機的關鍵。

專家還認為,在細化房地產調控政策的同時,亟待完善長效機制,促進房地產市場健康發展。

一是加強房地產市場基礎設施建設。“房產中介的立法工作,我們呼吁了很多年,但一直很難推進?!?深圳房地產經紀行業協會副秘書長張媛說,在沒有法規法則的情況下,中介市場的混亂確實對房價起了推波助瀾的作用。

專家建議,加快推進房產中介行業立法進程,加強二手房掛牌的“房源編碼制度”等基礎設施建設,在加大打擊虛假宣傳的同時,從制度層面減少虛假房地產信息的操作空間。

二是加強互聯網金融等金融創新的監管力度,設置房地產與金融業的“防火墻”。不少業界人士認為,要加強房產中介機構涉足金融產品的監管,建議在后期調控中,警惕首付貸、房產眾籌的“變形”產品,避免投資者通過新興金融創新規避監管。

三是創新土地供給模式,增大土地供應、穩定樓市供求關系。專家認為,在城市更新土地供應的方式方面,建議簡化操作流程,減少審批時間,同時采用違建房改造成人才住房等方式,多措并舉加大土地供應。

北京一位房地產開發企業負責人表示,對于具有一定規模的開發企業而言,最希望看到的是政策的持續穩定。市場的大起大落,對開發企業長期發展百害無一利。

上述開發企業的負責人表示,近幾年來北京的土地供應十分緊張,導致的結果就是企業不惜成本搶地,也造就了一批“地王”。近期,北京“限房價、競地價”試點地塊入市,雖然抑制了地王的誕生,但一些大型開發企業為了保持在一線城市的開發規模,為了生存發展,也會竭盡所能去拿地。在抑制“地王”的同時,保證供地規模才是穩定市場的根本之策。

(本版稿件除署名外,均由記者楊紹功、孔祥鑫、馬姝瑞、孫飛、賈娜、鄭鈞天、董建國、方問禹、馬劍采寫)

(責任編輯:籍俊霞)

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