污染防治攻堅戰要堅持的策略方法
打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、要求高,需要主動創新抓落實的方式,形成一套相對成熟、行之有效、各方認可的策略方法,并堅持好發揚好,這主要體現在六個方面:
一要穩中求進。既打攻堅戰,又打持久戰;既盡力而為,又量力而行;既有堅定的決心和信心,又有歷史的耐心和恒心。主動作為、循序漸進,把該抓的事情抓徹底,把該做的工作做到位,同時要久久為功、持續用力,堅決杜絕“層層加碼”“級級提速”。
二要統籌兼顧。既追求生態環境效益,又追求經濟效益和社會效益,力求每項工作都能實現“三個有利于”,即有利于減少污染物排放,改善生態環境質量;有利于推動結構優化,促進經濟高質量發展;有利于解決老百姓身邊的突出生態環境問題,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
三要綜合施策。既發揮好行政、法治手段的約束作用,又發揮好市場、技術手段的支撐保障作用,特別要依法行政、依法推進,規范自由裁量權,避免處置措施簡單粗暴。對企業既嚴格執法,又熱情服務。
四要兩手發力。既著眼長遠,抓長效機制體制建設,又立足當前,抓突出問題解決。既抓宏觀頂層設計,強化法律標準、政策規劃制定和綜合協調,又抓微觀推動落實。既抓中央生態環境保護督察,推動落實“黨政同責”“一崗雙責”,又抓強化監督,派出幫扶工作組,幫助地方和企業解決問題。
五要點面結合。既全面部署、整體推進,又有所側重、分輕重緩急,不搞“眉毛胡子一把抓”,緊盯重點區域、重點領域、重點問題,集中有限的人力、物力和財力,力求實現重點突破,通過重點突破帶動整體推進,不見實效絕不收兵。
六要求真務實。既妥善解決好歷史遺留問題,又攻堅克難夯實基礎工作。扎扎實實圍繞目標解決問題,堅決杜絕“數字環保”“口號環保”“形象環保”,確保實現沒有“水分”的生態環境質量改善,確保攻堅戰實效經得起歷史和時間檢驗。
統籌推進2019年污染防治攻堅戰各項工作
2019 年是新中國成立70 周年,是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰的關鍵之年。我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經濟工作會議各項部署,堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態環境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰,堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化,堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走“回頭路”,保持方向、決心和定力不動搖,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,堅持穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實,綜合運用行政、法治、市場、技術等多種手段,嚴格監管與優化服務并重,引導激勵與約束懲戒并舉,聚焦打好標志性戰役,加大工作和投入力度,進一步改善生態環境質量。