以上問題，充分暴露了各縣（市、區）在安全度汛方面還存在不少隱患，若遇重大汛情將造成嚴重后果。針對存在的較大度汛隱患，市防指、市水利局在認真分析的基礎上，明確了整改意見、主體責任單位和市縣監督責任單位。各縣（市、區）一定要引起足夠的重視，按照要求全面完成整改。本次通報沒有涉及的縣，并不等于度汛零隱患，千萬不能存在僥幸心理，一定要未雨綢繆、扎扎實實再次對本行政區域內的防洪工程進行全面的、系統的排查。各縣（市、區）要認真貫徹落實4 月30 日李克強總理、汪洋副總理對防汛工作做出的重要批示“要求各地立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，著力抓好各項防御措施落實，密切關注雨情水情汛情變化，強化會商分析和應急值守，科學調度防洪工程，確保河流和水庫安全度汛。加強防汛抗洪工作的檢查指導，進一步完善和落實防汛抗洪工作的指導，消除安全度汛隱患，特別要做好中小河流防洪、山洪災害防御以及城市防洪排澇工作，確保防汛安全。”目前，即將進入汛期，防汛工作將進入到實戰階段。各縣（市、區）政府、防指要緊急行動起來，認真做好以下工作：
一、加大河道管理執法力度，確保河道行洪暢通。各級政府、防汛部門和河道主管部門要加大執法力度，按照“誰設障，誰清障，誰負責”的原則，區分責任，明確主體，限期清除。對于拒不執行的，由政府組織聯合執法，強制清除。針對河道采砂問題，各縣（市、區）要加大督查力度，嚴格按照批準的河道規劃進行采砂，進一步規范河道采砂秩序，嚴格執行汛期（6 月1 日—9月30 日）嚴禁采砂的規定。各縣（市、區）河道主管部門要加強對河道的管護，會同交通、公路等部門排查跨河橋涵、漫水橋、涵洞存在的安全隱患，落實整改措施。河道洪水期間，要加強巡查和交通管制，嚴禁人員和車輛涉水通過。對橡膠壩等城市蓄水美化工程，各管理單位要切實把防汛安全放在首要位置，對行洪斷面不達標、度汛措施不落實的，汛期一律塌壩運行。
二、加強中小型水庫觀測和巡查，及時發現和消除度汛隱患。中小型水庫管理單位要在近期對水庫泄洪設施再次進行逐項檢查，啟動備用電源，開啟、檢驗閘門，確保運行穩定和啟閉靈活。強化巡查工作，不僅在水庫高水位、降雨時組織巡查，平時也要注重這項工作。巡查時要認真細致，決不放過任何疑點，決不留一處死角。險情發生后，要科學搶護，迅速組織專家到現場分析險情原因，研究制定搶險方案，及時組織開展搶險工作。在全力做好險情搶護的同時，科學研判險情發展趨勢，及時轉移下游受威脅的群眾，確保群眾生命財產安全。
三、完善防洪預案，提高搶險避險能力。各縣（市、區）和有關部門要進一步修訂、完善防洪預案，增強預案的可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，落實縣、鄉、村、組、戶五級山洪防御責任體系，按照省防汛辦“9 個1”標準完善山洪災害防御監測預警體系，堅決杜絕群死群傷事件的發生。5 月31 日前各縣（市、區）完成山洪防御演練、培訓、宣傳，進一步提高搶險實戰能力，增強廣大基層干部群眾的防災減災意識，提高規避洪水風險能力。做到搶險救災有辦法，群眾轉移有路線，安置人員有地點，組織協調有機制。
四、落實水利工程安全生產主體責任和監管責任。各在建水利工程建設管理單位和主管單位要嚴格落實事故隱患排查治理、領導干部現場輪流帶班等各項規章制度，強化安全防范措施和各類安全生產管理人員職責落實。全面加強從業人員培訓，嚴格執行上崗資格制度；做好作業場所危險源的辨識、申報、控制、綜合治理和統計上報工作。同時，各級各部門要加強安全監管，督促企業履行安全生產主體責任，落實安全生產制度措施，切實從源頭上消除各類事故隱患。
五、明確防汛成員單位職責，加強防汛值班。近期，市防指將印發2016 年度防汛責任制，各縣（市、區）防指成員單位要積極行動起來，按照職責分工全力做好防汛工作。水利部門要進一步加強對水庫、小水電站、淤地壩、河流和在建水利工程的度汛安全監督和管理；住建部門要加強城市防汛排澇工作，確保城區排洪暢通；國土部門加強因降雨引發的地質災害防災工作；安監部門要徹查尾礦庫度汛隱患，落實度汛措施；交通運輸、公路部門要嚴格公路橋梁等涉河工程建設和管理，科學安排好工期，落實度汛預案，確保安全；教育部門在做好學校防汛安全的同時，要與家長一道加強對中小學生安全教育，汛期禁止進入蓄水和行洪通道范圍，杜絕因水、因汛傷亡事件發生。
進入汛期，各級防指成員單位要安排好汛期值班工作，與防汛工作密切聯系的氣象、水文、住建、煤炭、安監、教育、民政、交通、供銷、聯通等部門也要安排好值班工作。嚴格防汛值班制度，保證24 小時有人值守，汛期全程監控，及時反饋信息，確保信息暢通。對失職瀆職、玩忽職守、擅離防汛工作崗位造成損失的，要依法依紀嚴肅問責。
忻州市防汛抗旱指揮部
忻州市水利局
2016年5月16日
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