團體標準《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導則》（以下簡稱《導則》）近日發布，對公民個人消費領域行為碳減排進行量化，填補了公民綠色行為碳減排量化評估標準的空白。
《導則》一經發布，就在社會上引起較大反響。通過量化評估，公眾可以清楚地了解個人綠色低碳行為的碳減排量，能夠激發全社會共同參與碳減排的積極性。
在傳統的觀念中，碳達峰與碳中和的責任主體應該是企業，工業生產活動是溫室氣體產生的主要來源，個人生活消費產生的碳排放微乎其微。然而，中國科學院的一份研究報告顯示,居民消費產生的碳排放量占碳排放總量的比例高達53%。因此，個人生活消費方式的減排作用不可低估。2021年國務院發展研究中心資源與環境政策研究所發布的《碳達峰碳中和的公眾認知調查及啟示》顯示,全民綠色低碳理念尚未完整形成,公眾對于個人在“雙碳”目標中的地位和需要承擔的義務并不清晰。
消費是人們時刻都在進行的活動，每一項消費活動對資源、環境、生態都會產生影響。在長期的消費活動中，人們大多形成了相對固定的模式，而這種消費模式是否符合減污降碳的要求，我們并不清楚。在消費的過程中，人們往往感覺不到自己的消費模式會產生多少碳排放量，也不清楚哪些行為是真正有效的綠色低碳行為。而《導則》明確了涉及衣、食、住、行、用、辦公、數字金融等七大類別的40項綠色低碳行為，并具體量化這些綠色低碳行為的碳減排量，對于推動全民建立綠色低碳生活消費方式意義重大。未來，如何將《導則》應用到每個人的生活中去，是各地政府和相關職能部門需要著力探索的。
團體標準并無強制執行力，因此首先要做的就是加大宣傳教育力度，鼓勵全社會共同自覺遵守。行政機關尤其要以身作則。比如，江蘇省早在2011年就開始在省內創建公共機構節能示范單位，示范單位驗收標準中要求的節約用水、用電，生活垃圾分類，節能建筑，無紙化辦公等要求，與《導則》中的綠色低碳行為內容類似。2021年江蘇省修訂了公共機構節能示范單位創建評價驗收標準，明確節能降碳年度目標任務。蘇州市在《導則》公布后，將公共機構每天的碳減排量定期向社會公布，接受全社會監督，同時鼓勵社會公眾共同參與。
同時，需要加強引導。以與公眾關系最為密切的出行為例，今年4月以來，蘇州市區公共自行車和共享單車日均使用量達19萬次，“五一”假期單日使用量最高達26.2萬次，累計減少碳排放量數百萬噸。這與蘇州市不斷加強基礎設施建設、引導公眾綠色出行是分不開的。因此，各地應參照《導則》中提到的綠色生活低碳行為，采取各種措施引導公眾，如提供免費的環保袋、建立統一便利的二手商品市場等。
逐步將公民綠色低碳行為納入法律法規進行管理。目前，我國多地已對諸如生活垃圾分類等綠色低碳行為制定了相應的政策法規，經過一段時間的宣傳引導和相應的處罰，生活垃圾分類在大多數地區已得到有效落實。因此，各地可以根據實際情況，逐步將部分綠色生活行為寫入法規政策進行管理，這樣既可以對《導則》中的行為進行進一步的細化和明確，又有利于公眾盡快形成綠色生活的理念。
（來源：《中國環境報》 鄭興春）
（責任編輯：梁艷）
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