代縣滹沱河濕地公園成為人們休閑娛樂好去處
奮發有為取得豐碩成果
代縣舉行2019中國·代縣·雁門關國際騎游大會
全市最大的光伏扶貧電站
代縣年產300萬噸的久力球團廠
雁門關長城
雁門關雄姿
過去的一年，代縣縣委縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，認真落實省委省政府、市委市政府重大決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全縣經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢。山西省作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，2019年度全省33個限制開發的農產品主產縣域經濟轉型升級考核評價結果顯示，進步幅度較大的代縣，已前進到第19名。
——經濟運行穩中求進。全年地區生產總值完成67.9億元，同比增長7.3%；規模以上工業增加值同比增長10.2%；固定資產投資同比增長9.1%；社會消費品零售總額完成16.4億元，同比增長7.54%；財政總收入7.57億元，增幅22.4%；一般公共預算收入3.4億元，同比增長8.3%；城鎮居民人均可支配收入28528元，同比增長6.6%；農村居民人均可支配收入6843元，同比增長13.6%，全市排名第四。
——脫貧攻堅成效顯著。聚焦“兩不愁三保障”，圍繞“五個一批”“六個精準”要求，狠抓責任、政策、工作“三落實”。全面實施八大工程43個專項行動。5項約束性指標均達到或超過評價標準。全年退出貧困村46個，減貧3336戶6944人,貧困發生率降至0.27%，順利接受了國家脫貧攻堅第三方評估。
——轉型步伐持續加快。堅持把項目建設作為轉型發展的主要抓手，大力實施轉型項目49個。持續加大涉鐵企業技改力度，實施了久力年產150萬噸球團項目和恒誠福年產150萬噸球團項目。積極引導企業發展新型環保產業，宇森科技年產20萬噸生態復合肥項目和晶玉建材年產1.2億塊環保免燒磚項目建成投產。貫徹落實省、市推進能源革命綜合改革精神，15座聯村光伏扶貧電站并網發電。經濟轉型升級考核指標穩中有升，招商引資簽約項目當年開工率73.3%，培育小升規企業15家，制造業增加值占工業增加值比重上升率達到7%。
——農業產業提質增效。糧食生產持續穩定，全縣農作物播種面積38.9萬畝，總產達到1億公斤，增產13.6%。不斷深化農業供給側結構性改革，大力發展特色農業種植百畝連片項目2.13萬畝，建設“三安”模式有機旱作農業封閉示范基地1115畝，新增中藥材種植1萬畝。全力扶持農產品加工項目，農產品加工企業完成銷售收入5.6億元，增長7%。完成電子商務進農村綜合示范縣項目建設，縣級服務中心和201個村級服務網點建成運行，農產品網絡銷售成效明顯。
——文旅產業加速發展。雁門關景區完成提升改造規劃，順利通過國家5A景區復核。玉帶湖公園旅游項目基本完工，歷史文化名城街區及傳統民居提升改造項目開工建設。成功創建1個省級鄉村旅游3A示范村和3個省級旅游扶貧示范村。持續推進“體育+旅游”模式，圓滿完成第二屆全國青年運動會中國式摔跤賽事，成功舉辦了雁門關國際騎游大會、全國大學生籃球精英賽等系列賽事活動。全縣景區景點共接待游客509萬人次，實現旅游綜合收入49億元。
——城鄉建設統籌推進。大力推進省級園林縣城創建，新增綠化面積7萬平方米。新建招待所停車場、電影院小公園，完成了創衛復審驗收。積極開展村莊清潔專項行動，大力實施整村提升工程。完成了12個村的農村特色風貌整治，改造危房2168戶，新建改建、提質完善農村公路208條165公里。
——生態環境持續好轉。全年優良天數同比上升13.2%，各項約束性指標基本實現預期目標。扎實開展違法排污大整治“百日清零”專項行動。持續開展球團企業整治，22臺8平方米以下球團豎爐全部取締。深入推進散煤治理，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐17臺，新增集中供暖面積7萬平方米，實施“煤改電”12萬平方米。嚴格落實“河長制”，開展“河道四亂”整治行動。建成陽明堡泊水村滹沱河出境斷面水質自動監測站。大力推進國土綠化，完成造林3.25萬畝。
——民生福祉不斷改善。建立縣鄉村三級公共就業服務體系，城鎮新增就業3991人，轉移農村勞動力4118人。新建村衛生室74所，改造維修村衛生室28所。城鄉居民醫療保險基本實現全覆蓋。社會救助不斷加強，全年發放低保金5512萬元。
——社會大局和諧穩定。全年僅道路交通發生生產經營性事故5起，非煤礦山、危險化學品、冶金等七大行業均未發生生產安全事故，各項指標均在控制范圍內。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，狠抓禁毒重點整治，積極化解信訪矛盾，扎實推進法治代縣、平安代縣建設。人民群眾的幸福感、安全感不斷增強。
改革創新推動轉型發展
代縣濱河扶貧產業園區
昔日縣城“龍須溝”，今日變成美麗景觀帶
騎游大會參賽運動員在雁門田園采摘白水杏
代縣縣城地標建筑——邊靖樓
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是代縣推動高質量轉型發展的重要之年。今年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實中央和省委、市委經濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，搶抓市委十大“項目化”機遇，抓轉型、上項目，抓改革、謀創新，抓園區、優布局，抓生態、惠民生，不斷增強縣域經濟發展活力和動力，確保脫貧攻堅決戰完勝，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會。
代縣今年經濟社會發展的奮斗目標是：地區生產總值增長6.1%左右，固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長2.3%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%和6.5%以上。各項轉型升級指標和約束性指標按市下達任務執行。圍繞全年經濟社會發展目標任務，重點要全力以赴做好十一個方面工作：
一、確立“項目為王”理念，增強高質量發展后勁
離開了項目支撐，轉型就是一句空話。要搶抓各類“項目化”機遇，加快推進項目的落地建設，為全縣高質量發展夯實基礎。一是推進重大項目建設；二是強化項目推進機制；三是提升招商引資水平；四是推動工業高質量發展；五是打造“六最”營商環境；六是鼓勵發展民營經濟。
二、強化開發區建設，構筑高質量發展平臺
推動高質量發展必須堅持“轉型為綱”，要切實發揮生態文化旅游園區轉型升級主戰場作用，突出項目建設，推動經濟高質量發展。一是打造特色產業園區；二是推進園區項目建設；三是加強園區基礎保障；四是營造良好發展環境；五是引深“三化三制”改革。
三、深化改革開放，激發轉型發展新活力
堅持“改革為要”是深入推進轉型發展的必由之路。要積極推進關鍵領域改革，進一步創造良好環境，最大限度地激發各類創新創業主體的動力和活力。一是開展能源革命綜合改革；二是深化國企國資改革；三是深化財政金融改革；四是深化標準化改革；五是全面提升開放水平；六是大力實施創新驅動。
四、鞏固脫貧成效，夯實全面建成小康社會基礎
要采取超常舉措，拿出過硬辦法，做到脫貧工作務實、過程扎實、結果真實，確保全縣脫貧攻堅決戰完勝，順利實現全面小康目標。一是聚焦任務抓落實；二是聚焦產業促增收；三是聚焦監管防風險；四是聚焦問題促整改；五是聚焦兜底強保障。
五、實施鄉村振興戰略，推動農業產業特色化品牌化
要抓住產業興旺這個關鍵，打造具有代縣特色的“兩體系、一品牌、一融合”農業產業發展新格局，為鄉村全面振興奠定堅實基礎。一是構建特色農業產業體系；二是建立現代農業經營體系；三是打造代縣特色農業品牌；四是推動農村一二三產融合；五是提高農業綜合生產能力。
六、深化文旅產業融合，打造轉型發展新引擎
文旅產業作為朝陽產業，是推動動能轉換的新引擎。加快把文旅產業培育成轉型發展的戰略性支柱產業，全面實現旅游資源大縣向旅游強縣轉變。一是推進全域旅游示范區創建；二是補齊旅游公共服務短板；三是推進文化事業繁榮發展。
七、加快城鎮化步伐，促進城鄉協調發展
高質量加快推進城鎮化，積極推動大縣城建設，構建城鄉互補、共同繁榮的新型城鄉關系。一是有效推進大縣城建設；二是不斷提升城鄉建管水平；三是持續改善城鄉人居環境。
八、堅守安全生產底線，加強應急管理體系建設
建立健全應急管理體系，不斷提高應急救援能力，堅決守牢安全生產底線，為高質量發展提供有力保障。一是加強應急管理體系和能力建設；二是全面提高安全生產水平。
九、堅持高標準保護，持續改善生態環境
堅持把生態文明作為高質量發展的基本要求，堅決打贏污染防治攻堅戰，努力實現縣域生態環境持續好轉。一是堅決打好污染防治攻堅戰；二是加快綠色發展步伐；三是完善生態文明建設機制。
十、持續增進民生福祉，提高群眾生活品質
堅持以人民為中心的發展思想，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力提高群眾生活品質和幸福指數。一是拓寬穩定就業渠道；二是提高教育教學質量；三是提升醫療服務水平；四是增強社會保障能力；五是堅決防范化解重大風險；六是狠抓禁毒重點整治。
十一、全面加強自身建設，不斷提升政府治理水平
黨的十九屆四中全會對提高政府治理水平提出了新的要求。全縣要以數字政府建設為牽引，不斷創新治理方式，提高治理效能，建設人民滿意的“六型”政府。一是建設數字政府；二是建設“六型”政府。
（代縣融媒體中心供稿供圖）
（責任編輯：盧相汀）
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