今年以來，我市生態環境局堅持以黨建促環保，以改善環境質量為核心，以執法監管為載體，以環境安全為底線，促進“黨建紅”引領“生態綠”，深入推進大氣環境深度治理，持續鞏固提升水污染防治工作水平，穩步推進土壤污染防治工作開展，切實提高生態環境執法能力，有序推進生態環境執法、應急管理和環境信訪等各項工作，堅定走好“大生態”建設之路。
立足黨建強基 做好巡視整改
堅持黨建引領，圍繞環保抓黨建，抓好黨建促環保，將黨的政治優勢、組織優勢有效轉化為工作內生動力，引領生態環境保護工作高質量開展。制定《2023年黨建工作要點》《廉政風險防控一覽表》，明確6大項17條重點任務，排查廉政風險點28個，制定防控措施35條，全面構建權責相宜、責任明確的責任體系。組織“溯源母親河，守護生態林”主題黨日活動，引導廣大黨員強化理論修養，凸顯鐵軍擔當。以巡察整改工作為契機，積極開展自查自糾，細化分解4方面25項具體任務，各責任領導靠前指揮，主動協調，督促各項整改措施落到實處，帶動全市生態環境系統積極整改、共同發力。
堅持問題導向 一線督導落實
局班子成員深入一線，實地督導調研，層層壓實責任，細化整改任務，強化整改措施，以高度的政治責任感扎實做好整改“后半篇文章”。截至6月30日，中央第二輪生態環境保護督察反饋我市22項整改任務已完成15項，其余7項正有序推進市級初核驗收工作。省生態環境保護督察反饋意見中涉及我市5大項14小項整改任務，已完成7項，剩余7項正在按照時間節點有序推進；2021年國家黃河流域生態環境警示片涉及我市3項問題已完成整改銷號。2022年國家黃河流域生態環境突出問題涉及我市1項問題的整改正在積極推進；2021年山西黃河（汾河）流域生態環境警示片和2022年山西省黃河流域生態環境問題專題片（之二）披露問題涉及我市共計8項問題，5項已完成整改，剩余3項正在加速推進。
科學精準管控 協同作戰發力
深入推行長效長治提前抓、標本兼治系統抓、重點施治精細抓、技防參治高效抓、多元共治合力抓“五治五抓”工作思路，開展忻、定、原等重點區域大氣污染聯防聯控，抓源頭、治根本，促改善。壓減煤炭，源頭控硫，完成14個縣（市、區）“禁煤區”劃定，推動4.3米焦爐和35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐關停淘汰，28家球團企業完成超低排放改造。聯合執法，整治揚塵，聯合住建、交通運輸等部門成立專班，專項整治，檢查涉無組織排放工業企業270家；檢查工地揚塵點125個、堆場揚塵點43個、道路揚塵11578輛次，整改點位百余個。測管聯動，臭氧削峰，提前謀劃部署臭氧攻堅，開展VOCs走航監測，推行“環保檢測+公安處罰+交通監督”聯合執法，核查加油站、汽修、噴涂等企業350余家，整改點位60余個。人技協同，精準執法，運用54個空氣質量監測微站、100余個視頻、電監控設備、無人機等科技手段，精準鎖定污染源頭，嚴厲打擊涉氣違法行為。
聚焦重點斷面 強化系統治理
將“一泓清水入黃河”作為當前首要政治任務、重大政治工程，圍繞國、省考斷面水質穩定達標，制定《水環境質量再提升2023年行動計劃》《關于推動“一泓清水入黃河”工作的實施方案》，成立工作專班，牽頭抓總、規劃指導，治源頭，強督導，促長效。運用遙感衛星航拍解析黃河流域面積約500km2，對黃河流域8個縣保留的所有排污口全部實施建檔立標，按月監測。推進實施重點水污染項目，岢嵐、五寨、神池三縣污水處理廠完成提標改造，寧武、河曲、云中污水處理廠完成保（提）溫工程。強化排水管控，對安裝在線監控的排水企業實施24小時監管，建立日預警、周研判、月通報工作機制，及時約談預警不達標斷面所在縣（市、區）政府，限期整改，現場督辦。開展汛期水污染強度分析管理和入河排污口專項執法檢查，杜絕各類污染物入河，推動地表水環境質量持續改善。
堅持源頭防控 嚴謹規范治廢
全面開展重點建設用地土壤污染狀況調查，協同規劃和自然資源部門排查疑似污染地塊，建立擬變更為“一住兩公”地塊清單，嚴禁違法流轉、開發未完成土壤污染狀況調查的用地。1-6月我市重點建設用地安全利用率達到100%，完成建設用地安全利用考核目標要求；督促完成240余座尾礦庫環境風險評估與應急預案備案，嚴格落實“一庫一檔”及地下水環境防治要求；到2025年，我市需完成540個行政村農村污水治理和農村環境整治水平顯著提升的目標，截至2023年6月，已完成314個；深入開展黃河流域“清廢行動”，全面開展保德、河曲等8縣黃河干、支流、沿岸自然保護區環境污染問題現場核查，實行限時辦結、動態清零。
強化資金籌措 踐行“兩山”理念
積極爭取中央、省級生態環保專項資金，鼓勵各縣（市、區）環保金融類項目申報。2023年爭取中央大氣污染防治專項資金713萬元，北方冬季清潔取暖資金2.4億元，農村環境綜合整治資金2413萬元；鼓勵生態文明示范區和“兩山”實踐創新基地創建，五寨縣已創成省級生態文明示范區，正在開展國家級創建申報工作。岢嵐縣、靜樂縣、神池縣、偏關縣已初步完成《“兩山”基地創建實施方案》與業內專家咨詢工作，我市已推薦4縣申報山西省第二批省級生態文明建設示范區。
堅持守正創新 規范行政執法
創新研究《生態環境行政執法三項制度細化辦法》，探索試行執法效能評估，對各分局執法履職情況進行了全面評估，規范提升執法水平。突出實戰練兵，深入開展“利劍斬污”專項行動，嚴格實施自動監控日均數據超標電子督辦，省廳交辦的重點污染源排放超標電子督辦單全部辦結；將59家企業納入監督執法正面清單，開展監督幫扶，依法實行包容審慎監管制度，全力保障綠色產業健康發展。建立健全數據分析研判機制，將現場執法和非現場執法有機銜接，實現快速、有效、精準打擊環境違法行為。
本報記者 張林泉
（責任編輯：梁艷）
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