產(chǎn)業(yè)聚能 生態(tài)筑基 服務(wù)織網(wǎng)
金秋時(shí)節(jié)的忻州大地，處處涌動(dòng)著收獲的喜悅與發(fā)展的活力。田野里，采收機(jī)沿田壟勻速前行，履帶卷起的碎土混著谷物的清香漫溢開來；“北云中、南牧馬”兩條生態(tài)動(dòng)脈與鄉(xiāng)村無縫銜接，清水綠岸間映出宜居底色；縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，老年人日間照料中心里暖意融融……一幅城鄉(xiāng)共榮共美、和諧共生的新圖景，正在這片土地上徐徐鋪展。
近年來，忻州市牢牢錨定“統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以釘釘子精神在產(chǎn)業(yè)聚能、生態(tài)筑基、服務(wù)織網(wǎng)三大領(lǐng)域精耕細(xì)作，讓城市現(xiàn)代要素與鄉(xiāng)村特色資源精準(zhǔn)對(duì)接，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入持久動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)聚能，激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力
產(chǎn)業(yè)作為核心引擎，是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。忻州立足本地特色資源，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年以來，市政府加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，精準(zhǔn)出臺(tái)《忻州市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策（2025年度）實(shí)施方案》等31條具體政策，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)滴灌，為忻州產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)筑牢制度根基、注入澎湃動(dòng)能。
糧食安全是城鄉(xiāng)發(fā)展的“壓艙石”。我市將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層細(xì)化落實(shí)，2024年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)39.96億斤；2025年，全市春播糧食作物面積達(dá)672.93萬畝，超額完成省任務(wù)28萬畝。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，截至今年5月底已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.34萬畝，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。
玉米豐收。攝影張向榮
特色農(nóng)業(yè)擦亮了“中國雜糧之都”的金字招牌。全市雜糧種植面積穩(wěn)定在300萬畝以上，約占全省四分之一，以岢嵐紅蕓豆、五寨甜糯玉米、偏關(guān)谷子等為代表的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地遍地開花，“國字號(hào)”生產(chǎn)基地縣數(shù)量位居全省第一。目前，全市省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)115家，全省排名第四。2025年上半年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達(dá)到118.5億元，同比增長7.0%。
“我們村種植甜糯玉米10多年了，現(xiàn)在村里19戶種了200多畝，戶均1畝地凈增收800元以上。”老牛坡村黨支部書記周光介紹說。在五寨縣，甜糯玉米協(xié)會(huì)推行“六統(tǒng)一”管理模式，建成9個(gè)規(guī)模化特色種植基地、30余個(gè)種植專業(yè)村，將6.5萬畝甜糯玉米種植面積串聯(lián)成“連片發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)帶。城市銷售渠道為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)打開市場，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也豐富了城市“菜籃子”。目前，五寨甜糯玉米的加工產(chǎn)品已涵蓋速凍鮮食玉米、真空鮮食玉米等多個(gè)品類，不僅供應(yīng)國內(nèi)市場，更遠(yuǎn)銷俄羅斯等國家。
農(nóng)文旅融合架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)的“彩虹橋”。代縣以“關(guān)城聯(lián)動(dòng)”激活全域文旅發(fā)展動(dòng)能，集大原高鐵“雁門關(guān)站”開通后，沿線鄉(xiāng)村成為網(wǎng)紅打卡地，游客“逛長城、住農(nóng)家、做非遺”，文旅消費(fèi)直接轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能，2025年上半年A級(jí)景區(qū)接待游客71.69萬人次，門票收入2201萬元。靜樂縣的山村轉(zhuǎn)型則書寫了農(nóng)文旅融合的鄉(xiāng)村樣本，辛村鄉(xiāng)柴水村投資850萬元打造露營、民宿、農(nóng)業(yè)觀光、文創(chuàng)體驗(yàn)等項(xiàng)目，推行“五個(gè)一”庭院經(jīng)濟(jì)模式，2024年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18萬元。今年9月，“長城兩邊是故鄉(xiāng)”文化旅游宣傳推廣系列活動(dòng)在寧武縣、偏關(guān)縣、代縣陸續(xù)開展，充分展現(xiàn)出我市以高質(zhì)量文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐成效。
生態(tài)筑基，繪就城鄉(xiāng)綠美底色
寶貴的生態(tài)資源，不僅是發(fā)展的底氣，更是托舉城鄉(xiāng)深度融合的關(guān)鍵支點(diǎn)。忻州市以“千萬工程”為引領(lǐng)，高度重視生態(tài)建設(shè)，通過加強(qiáng)制度創(chuàng)新，出臺(tái)一系列生態(tài)治理和資源循環(huán)利用政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，城鄉(xiāng)面貌在綠色發(fā)展中愈發(fā)清新亮麗。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治同步發(fā)力，繪就生態(tài)新圖景。寧武縣“一泓清水入黃河”項(xiàng)目落地運(yùn)營，20個(gè)農(nóng)村污水資源化利用治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)讓水質(zhì)更清；五臺(tái)縣石咀鎮(zhèn)鐵堡村的垃圾中轉(zhuǎn)站國慶完成試運(yùn)行，隨后將正式投產(chǎn)，屆時(shí)每天能“消化”240噸生活垃圾和20噸廚余垃圾，服務(wù)范圍覆蓋臺(tái)懷鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)與金崗庫鄉(xiāng)；河曲縣在黃河沿岸打造生態(tài)景觀帶，鄉(xiāng)村新建口袋公園，讓群眾推窗見綠、出門入園。數(shù)據(jù)見證變化：2024年全市清理各類垃圾65萬余噸；2025年，全市計(jì)劃新增完成598個(gè)行政村的污水治理任務(wù)，農(nóng)村污水治理率達(dá)44.2%。
資源循環(huán)利用方面，忻州市也取得了顯著成效。從田間地頭的廢棄物到工廠車間的廢料，“變廢為寶”的循環(huán)圖景在城鄉(xiāng)間生動(dòng)鋪展，既破解了污染治理難題，更激活了綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。代縣金隅臺(tái)泥公司的生產(chǎn)車間里，曾經(jīng)散落田間的玉米秸稈經(jīng)過壓縮處理，正源源不斷送入熟料生產(chǎn)線的分解爐，成為替代原煤的“綠色燃料”；河曲縣西口鎮(zhèn)投資617萬元建成人畜糞污處理中心，通過三級(jí)沉淀、固液分離、黑膜發(fā)酵等工藝將糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥和水肥，不僅破解污染難題，更提供了“家門口就業(yè)”崗位，讓生態(tài)效益延伸出民生溫度。
服務(wù)織網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源循環(huán)
產(chǎn)業(yè)是引擎、生態(tài)是底色，暢通的服務(wù)體系則是連接城鄉(xiāng)的“血脈經(jīng)絡(luò)”。從物流路網(wǎng)的“硬聯(lián)通”到公共服務(wù)的“軟銜接”，再到幫扶舉措“實(shí)落地”，忻州持續(xù)破解城鄉(xiāng)融合瓶頸，讓城市與鄉(xiāng)村在資源流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值共生。
基礎(chǔ)設(shè)施織網(wǎng)，打通“最后一公里”。推動(dòng)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。2025年新改建農(nóng)村公路100.7公里，上半年維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程30處。農(nóng)村地區(qū)綜合電壓合格率、供電可靠率分別達(dá)到99.8%、99.9%，152個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4個(gè)縣級(jí)統(tǒng)倉共配示范中心、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)、454個(gè)村級(jí)點(diǎn)構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)產(chǎn)品出村、城市產(chǎn)品進(jìn)村更加順暢。
公共服務(wù)下沉，破解“城鄉(xiāng)落差”。教育領(lǐng)域，2025年計(jì)劃新建改擴(kuò)建2所公辦幼兒園、認(rèn)定5所普惠性民辦園、新建改擴(kuò)建9所公辦寄宿制中小學(xué)校；醫(yī)療領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率持續(xù)超95%；養(yǎng)老領(lǐng)域，建成533個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，河曲縣率先建成128個(gè)“幸福老年餐廳”、7個(gè)“好鄰居助老餐桌”，覆蓋1.4萬名老人，讓老有所依成為現(xiàn)實(shí)。
河曲縣西口鎮(zhèn)老年餐廳。資料圖
就業(yè)幫扶精準(zhǔn)發(fā)力，夯實(shí)“增收根基”。“忻州月嫂”“五臺(tái)瓦工”“繁峙繡娘”等勞務(wù)品牌聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，依托就業(yè)幫扶基地、幫扶車間、家庭工坊等多種載體，2025年上半年脫貧勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)16.48萬人。消費(fèi)幫扶持續(xù)深化，脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額達(dá)5.1億元，讓產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
產(chǎn)業(yè)聚能強(qiáng)根基，生態(tài)筑基美環(huán)境，服務(wù)織網(wǎng)惠民生，忻州市以三大領(lǐng)域的深度融合，打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的壁壘，實(shí)現(xiàn)了城市與鄉(xiāng)村的價(jià)值共生。從政策扶持到實(shí)踐探索，從要素流動(dòng)到資源共享，這里有糧食滿倉的踏實(shí)，綠水青山的愜意，還有民生普惠的溫暖。在這片充滿希望的土地上，城鄉(xiāng)共生共榮、人民幸福安康的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（常曉蓉）
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